在留特別許可「申請制度の創設」 在留特別許可「申請制度の創設」について。１）送還停止効の例外規定の創設 ２）罰則付き退去命令制度の創設 ３）収容に代わる監理措置制度の創設 ４）「補完的保護対象者」認定制度の創設 ５）在留特別許可の申請手続の創設
